| |
1. 1802017 - Deiliskipulag við Borgarbraut | |
Samþykkt samhljóða, skipulagsfulltrúa falið að auglýsa tillöguna. | | |
|
2. 2207022 - Umsókn um framkvæmdaleyfi vegna skógræktar - Ljárskógar | |
Nefndin samþykkir umsögnina samhljóða. | | |
|
3. 2311006 - Umsókn um lögbýli á jörðinni Hömrum í Laxárdal. | |
Nefndin leggst ekki gegn stofnun lögbýlis, en bendir á 18. grein Jarðalaga 81/2004 um að stofnun lögbýlis raski ekki búrekstraraðstöðu nálægra jarða og að landnotkun samræmist aðalskipulagi. | | |
|
4. 2311005 - Vesturbraut 22 - bygging starfsmannaaðstöðu | |
Samþykkt samhljóða. | | |
|
5. 2310015 - Umsókn um byggingarleyfi að Búðarbraut 12b | |
Samþykkt samhljóða. Grendarkynning hefur þegar farið fram. | | |
|
6. 2309005 - Umsókn um byggingarleyfi að Miðbraut 1 | |
Nefndin felur byggingarfullrúa að ganga frá byggingarleyfi þegar fullnægjandi gögn berast. | | |
|
7. 2311008 - Umsókn um byggingarleyfi fyrir viðbyggingu að Lækjarhvammi 8 | Nefndin bendir á að grenndarkynning hefur ekki farið fram. Nefndin felur jafnframt byggingarfulltrúa að ganga frá byggingarleyfi þegar fullnægjandi gögn berast. | | |
|
8. 2311007 - Hundagerði í Búðardal | |
Kynntar og ræddar hugmyndir að hugsanlegri staðsetningu. Sveitarstjóra falið að vinna málið áfram í takt við umræður á fundinum. | | |
|
9. 2311010 - Uppsetning á Olíutank fyrir varaflstöð | |
Samþykkt samhljóða. | | |
|
10. 2210019 - Breyting á deiliskipulagi vegna frístundabyggðar | |
Hér verður farið yfir athugsemdirnar lið fyrir lið og gerð grein fyrir afstöðu umhverfis- og skipulagsnefndar Dalabyggðar í kjölfar þessarar afgreiðslu Skipulagsstofnunar. Afgreiðsla Skipulagsstofnunar Skipulagsstofnun hefur yfirfarið framlögð gögn og gerir athugasemd við að sveitarstjórn birti auglýsingu um samþykkt deiliskipulagsbreytingarinnar í B-deild Stjórnartíðinda þar sem deiliskipulagsáform eru ekki í samræmi við gildandi aðalskipulag. Aðalskipulag Dalabyggðar 2020-2023 var auglýst 15. júlí 2022 og birt í B-deild Stjórnartíðinda þann 23. júní 2023. Auglýsing deiliskipulagstillögu er því í ósamræmi við 2. mgr. 41. gr. Skipulagslaga. Flokka þarf landbúnaðarland í deiliskipulagsvinnu sbr. ákvæði fyrir landbúnaðarland í gr. 17.13 í aðalskipulagi og 4. kafla skýrslu um flokkun landbúnaðarlands í viðauka aðalskipulags. Skipulagsstofnun bendir einnig á að sveitastjórn þarf að taka afstöðu til 5. gr. jarðalaga nr. 81/2004 og m.a. rökstyðja hvort aðrir valkostir séu fyrir staðsetningu mannvirkja á jörðinni með tilliti til ræktunarmöguleika. Ný gistihús eru ekki í samræmi við ákvæði í kafla 17.13 í aðalskipulagi. Gert er ráð fyrir að minniháttar ferðaþjónusta í tengslum við búrekstur krefjist ekki nýrra mannvirkja og skerði ekki möguleika til hefðbundinna landbúnaðarnota. Á landbúnaðarlandi utan landbúnaðarlands í flokki I er heimilt að reisa allt að þrjú frístundahús. Í deiliskipulagsbreytingunni eru sýnd fjögur frístundarhús á landbúnaðarlandi, það eru frístundahús nr. 30, 40 og 50 og einnig stærsti hluti byggingarreits frístundarhúss nr. 60. Byggingarreitir uppfylla ekki fjarlægðartakmörk vega sbr. 5.3.2.5. gr. skipulagsreglugerðar nr. 90/2013 og kafla 17.8, töflu 17.2 í aðalskipulagi. Auk þess þarf að sýna veghelgunarsvæði Klofningsvegar. Gera þarf grein fyrir þegar byggðum mannvirki og sýna á uppdrætti sbr. 7.1 gr. skipulagsreglugerðar. Sýna þarf byggingarreiti þar sem gert er ráð fyrir endurbyggingu núverandi húsa. Grunnkort skal ná nægilega út fyrir mörk skipulagssvæðis til að sýna afstöðu og samhengi við aðliggjandi svæði. Leita þarf umsagnar Minjastofnunar Íslands. Viðbrögð umhverfis- og skipulagsnefndar Dalabyggðar eru eftirfarandi: Umhverfis- og skipulagsnefnd Dalabyggðar telur að ekki hafi verið gætt meðalhófs í afgreiðslu Skipulagsstofnunar. Deiliskipulagstillagan sem er heildarendurskoðun á gildandi deiliskipulagi frá 1992 var unnin á árinu 2022 með hliðsjón af þágildandi aðalskipulagi og gildandi deiliskipulagi svæðisins. Deiliskipulagstillagan var samþykkt til auglýsingar 11. apríl 2023 í skipulagsnefnd og 13. apríl 2023 í sveitarstjórn. Tillagan var auglýst frá 25. apríl með athugasemdarfresti til 6. júní 2023 og send til umsagnaraðila. Þann 6. júní kom í ljós að auglýsing hafði ekki verið birt í Lögbirtingablaði og var bætt úr því formsatriði og athugasemdarfrestur framlengdur um sex vikur til 18. júlí 2023. Þann 23. Júní 2023 staðfesti Skipulagsstofnun nýtt aðalskipulag Dalabyggðar 2020-2032. Landnotkun í landi Ár er lítið breytt, áfram gert ráð fyrir frístundabyggð F30 fyrir allt að 20 frístundahús en afmörkun F30 færð til samræmis við núverandi frístundalóðir sbr. deiliskipulagið frá 1992. Einnig er gert ráð fyrir tjaldsvæði og þjónustuhúsum í landi Ár í bæði eldra aðalskipulagi og nýju.
Samkvæmt Aðalskipulagi Dalabyggðar 2004-2016 var heimilt að byggja upp sérhæfð hús ferðaþjónstu á lögbýlum sbr.: „Heimilt verður, þar sem aðstæður leyfa á hverju lögbýli, að hafa sérhæfðar byggingar fyrir ferðaþjónustu, þ.e. hótel, gistiheimili og byggingar fyrir veitingarekstri, svo fremi sem heildarstærð þeirra fari ekki yfir 1.500 m².“ Umfang ferðaþjónustuhúsa á landbúnaðarsvæði í endurskoðuðu deiliskipulagi eru undir því viðmiði, átta smáhýsi til útleigu eru samtals 320 fm og í samræmi við þágildandi aðalskipulag. Smáhýsin samræmast einnig gildandi aðalskipulags um 20 hús á svæði F30. Ákvæði um flokkun landbúnaðarlands var ekki í Aðalskipulagi Dalabyggðar 2004-2016. Í samþykktu deiliskipulagi er ekki gert ráð fyrir byggingarreitum á ræktuðum túnum heldur eru fyrirhuguð hús öll utan landbúnaðarlands eða í tengslum við núverandi bæjarhús.
Á grunni eldra deiliskipulags frá 1992 voru stofnaðar frístundahúsalóðir sem margar eru þegar byggðar og liggja allar innan marka skilgreindrar frístundabyggðar F30 í Aðalskipulagi Dalabyggðar 2020-2032. Við afgreiðslu sveitarstjórnar 17. ágúst 2023 var deiliskipulagið samþykkt ásamt viðbrögðum skipulagsnefndar við framkomnum umsögnum og athugasemdum. Ekki var talið forsvaranlegt að byrja deiliskipulagsvinnu að nýju vegna gildistöku nýs Aðalskipulags Dalabyggðar 2020-2032 þar sem landnotkun á jörðinni er lítið breytt, allar frístundahúsalóðir deiliskipulags liggja innan marka frístundabyggðar F30. Leitað var umsagnar Minjastofnunar Íslands. Í ljósi ofangreinds leggur umhverfis- og skipulagsnefnd til við sveitarstjórn Dalabyggðar að auglýsa samþykkt deiliskipulag í B-deild Stjórnartíðinda.
| | |
|